Итоговая коллегия за 2021 год

3 марта состоялась итоговая коллегия Министерства топлива и энергетики Республики Тыва с присутствием и.о. заместителя Председателя Правительства РТ А.В. Брокерта.

На сегодняшний день топливно-энергетический комплекс республики насчитывает 41 крупных объектов, из них 34 – объекта электроэнергетики (4 ПС 220 кВ, 17 ПС 110 кВ, 13 ДЭС), 5 – источников тепловой энергии (4 крупные котельные и Кызылская ТЭЦ), 3 объекта угледобычи – ООО «Межегейуголь», Чаданский и Каа-Хемский угольные участки ООО «ТГРК».

В отрасли функционируют 10 предприятий, всего работают 2494 человек.

По итогам 2021 года, в аппарате Министерства работают – 18 человек.

Качественный состав Министерства по уровню образования: с высшим 18 чел. (100%). По профилю образования: техническое - 10 чел. (51 %), экономическое - 5 чел. (33 %); юридическое - 1 чел. (6%); прочие специальности (государственное и муниципальное управление)– 2 чел. (11%).

Средний возраст кадрового состава Министерства составляет 34 года.

В предприятиях топливно-энергетического комплекса Республики Тыва фактическая численность работников составляет 2494 человек, объектах электроэнергетики – 892 чел., теплоэнергетика – 1021 и угледобычи - 581

Из общего количества работников топливно-энергетического комплекса республики 459 (23%) административного персонала, 2035 (77%) человек работают на производстве, из них в сельской местности работают 966 (33%), а в городской 1528 (67%).

На отчетную дату в предприятиях 27 вакантных мест, в связи с нехваткой квалифицированных специалистов на профильные должности инженерно-технического и ремонтно-оперативного персонала.

Средний возраст работников предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва составляет 43 года.

В 2021 году принято на предприятия топливно-энергетического комплекса республики – 159 человека, уволены – 249, из них по собственному желанию – 236 человек, по инициативе работодателя – 11.

За 2021 год отгружено продукции предприятий ТЭК на сумму 5 596,0 млн. рублей (прогноз), что на 26% ниже в сравнении с 2020 годом, из них:

1) добыча каменного угля 1,3 млрд. рублей (658 тыс. тонн), в сравнении с прошлым годом наблюдается рост на 12%;

2) производство, передача и распределение электроэнергии 4 млрд 255 млн. рублей, с ростом– на 8%;

3) производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) 1398,5 тыс. Гкал, с ростом – на 1%;

За 2021 год среднее время подключения к электросетям централизованного электроснабжения составило 75 дней (в 2020 году было 80 дней).

По налогам и сборам оплачено в бюджет предприятиями ТЭК, за 2021 год 498 млн. рублей, это на 53% больше чем за 2020 год.

НДФЛ оплачено 173 млн. рублей, что на 27% меньше уровня 2020 года. Причиной снижения стало приостановка деятельности угледобывающего предприятия ООО «Межегейуголь»;

Налог на прибыль 151 млн. рублей, что в 53% больше уровня 2020 года предприятием АО «Тываэнерго» оплачено 73 млн рублей с возмещения недополученных доходов в связи с установлением льготного тарифа для прочих потребителей;

НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) 18 млн. рублей, что на 32% меньше уровня 2020 года также в связи с приостановкой деятельности угледобывающего предприятия ООО «Межегейуголь»;

Предприятиями теплоснабжения оплачено налогов и сборов в размере 164 млн. рублей, это на 12% больше уровня 2020 года.

Предприятиями электроснабжения оплачено налогов и сборов в размере 222 млн. рублей, это на 26% больше уровня 2020 года.

Угледобывающие предприятия оплачено налогов и сборов в размере 112 млн. рублей, это на 32% больше уровня 2020 года.

Реализация государственной политики Республики Тыва по топливно-энергетическому комплексу осуществляется в рамках государственной программы Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы».

По Министерству топлива и энергетики Республики Тыва исполнено бюджетных ассигнований на 5 248 млн. рублей, это 99,9% от предусмотренных финансовых средств в бюджете Республики Тыва 5 253 млн. рублей.

- Иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета составляет 4 000,0 млн. рублей (инвестиционный проект по Ак-Суг);

- субсидии сетевой организации 248 млн рублей;

- субсидии предприятиям ТЭК на возмещение убытков и подготовке к ОЗП составляет 713 млн. рублей;

- 92 млн рублей субсидии в рамках дополнительно выделенных средств из федерального бюджета выполнены:

- 45 млн. рублей субсидии на доставку угля в труднодоступные населенные пункты;

- 42 млн рублей субсидии гарантирующему поставщику в связи с установлением льготного тарифа на электрическую энергию для населения;

Осенне-зимний период

Отопительный период на территории всех 19 муниципальных образований Республики Тыва, на сегодняшний день проходит в штатном режиме.

В период с 1 сентября 2021г. в электрических сетях 6-10/220 кВ произошло 160 технологических нарушений (в сетях 220-110 кВ - 9, в сетях 35 кВ - 2 в сетях 6-10 кВ – 143) со средней продолжительностью 57 минута (АППГ 276 нарушений).

В системах централизованного теплоснабжения с начала отопительного периода произошло 19 технологических нарушений (9 – основное оборудование; 3 – вспомогательное оборудование; 7 – тепловые сети).

Ремонтная кампания предприятиями формировалась с учетом износа, наработки оборудования, технологических нарушений предыдущего периода. В соответствии с планом мероприятий финансовые средства на подготовку объектов топливно-энергетического комплекса республики составило 260 млн. рублей, в том числе консолидированный бюджет 100 млн. рублей (2020/21 год – 249,7 млн. руб., консолидированный бюджет 91 млн. руб. и 159 млн. руб. собственные средства).

На сегодняшний день в угледобывающей отрасли Республики Тыва функционирует два предприятия, в том числе:

1. ООО «УК «Межегейуголь» добыча угля осуществлялась с 2016-2020 гг. В 2021 году была приостановка добычи. В 2022 году возобновлена добыча каменного угля на угледобывающем комплексе. Планируемые объемы добычи на 2022 год составляет 400 тыс.тонн.

2. «Тувинская горнорудная компания». Добыча угля осуществляется открытым способом на двух участках угольных месторождений - Каа-Хемском и Чаданском. Всего объем добытого каменного угля ООО «Тувинская горнорудная компания» в 2021 году составил 658 тыс. тонн при плане 470 тыс. тонн, что по сравнению с 2020 годом больше на 122 тыс. тонн, причинами роста добычи угля, заключается в снижении стоимости угля для населения в сентябре 2021 года на 2220,10 рублей. Поставщики и перевозчики каменного угля незаконно обогащаются за счет разницы в ценах и создают излишний спрос со стороны населения.

В 2022 году планируемые объемы добычи составляет 655 тыс.тонн.

Одной из острой проблемой безаварийного прохождения осенне-зимнего периода является предоставление субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

ГУП РТ «УК ТЭК 4» (далее - ТЭК 4) подана заявка на установление тарифов на тепловую энергию и теплоноситель на 2021 год.

ТЭК 4 себестоимость отпуска заявлена в сумме расходов 709 млн. рублей, выручка (доходы) заявлена в сумме 307 млн рублей, убытки, связанные с государственным регулированием тарифов, сложились на уровне 402 млн. рублей, в том числе:

- на убытки – 317 млн. рублей;

- на ремонт по мероприятиям государственной программы – 85 млн. рублей.

Утвержденная Службой по тарифам Республики Тыва, годовая сумма финансовых средств на 2021 год, необходимых на возмещение убытков за счет республиканского бюджета составляло 383 млн. рублей:

- на убытки – 298 млн. рублей;

- на ремонт по мероприятиям государственной программы – 85 млн. рублей.

Отклонения утвержденных СТРТ от заявленных ТЭК 4 убытков составило 19,5 млн. рублей по статьям расходов:

В Службы по тарифам Республики Тыва на 2022 год заявлена была сумма 597 млн рублей (убытки 435 млн рублей, ОЗП-161 млн рублей).

Утверждена СТ РТ 383 млн рублей. Отклонение составило 214 млн рублей (ОЗП -80 млн рублей, ФОТ -10 млн рублей, уголь и транспортировка -9 млн рублей, на покупку технической воды 8 млн рублей).

По предприятию ООО «Дизель» заявка предоставлена в размере 406 млн рублей Службой по тарифам Республики Тыва утверждена сумма в размере 327 млн рублей. Отклонение составляет 79 млн рублей (по ГСМ-21 млн рублей, ФОТ-8 млн рублей, ЕСН-2 млн рублей, сырье и осн. материалы-30 млн рублей, ремонтные работы-14 млн рублей, общехозяйственные расходы-3 млн рублей).

Существующие проблемы в угольной отрасли:

1. В связи с наличием разницы 765,5 рублей между установленной Правительством Республики Тыва ценой для населения 2220,1 рублей/т и утвержденной ООО «ТГРК» ценой для юридических лиц – 2985,6 рублей/т. Незаконное обогащение предпринимателей и перевозчиков, осуществляющих поставку каменного угля юридическим лицам (бюджетные учреждения и частные организации).

2. Перебои с запасами угля на складах. В связи, незаконным обогащением поставщиков и перевозчиков каменного угля за счет разницы в ценах и перепродажи угля в Каа-Хемском участке начались проблемы с длинными очередями.

3. Низкий уровень транспортного тарифа (5,75 рублей/т) и торгово-сбытовой надбавки (137 рублей т), которая не менялась с 2015 года.

Исполнение приоритетов 2021г.

На 2021 год приоритетными направлениями были следующие направления:

1. Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов по отрасли ТЭК:

1.1. Строительство гибридной солнечной электростанции мощностью 1 МВт на территории с. Тоора-Хем Тоджинского кожууна за счет средств инвестора в размере 142 млн. рублей. Срок реализации по заключенному контракту с ГК «Хевел» ноябрь 2021 года, но в связи с эпидемиологической ситуацией в стране срок реализации передвинули на ноябрь 2022 года.

2. разработка Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва на период 2022-2026 года.

Распоряжением Главы Республики Тыва от 30 апреля 2021 года №203-РГ утверждена Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва на 2022-2026 годы.

3. Реализация направления снижения стоимости каменного угля для населения.

В 2021 году получили социальную поддержку 3222 семей, из которых 3085 – получателей каменного угля и 137 семей – получателей дров для отопления.